東栄町 の土砂案件

北設楽郡の東部、静岡県と長野県に近い山間に位置する面積約123平方キロメートルの町。人口は約2,800人。振草川の谷筋に集落が点在し、林業と鉱物資源の歴史をもつ。国の重要無形民俗文化財である「花祭」が受け継がれる地域で、山村文化の保全と定住促進が地域政策の中心にある。

林業・木材加工、農林産物の加工、観光が主要産業。建設需要は治山・砂防、林道・町道の整備、災害復旧、公共施設の維持更新が中心で、民間の大規模開発はほとんどない。工事は公共事業が主体で、施工時期と規模が事業年度に連動する。

領家帯の花崗岩・変成岩を基盤とし、風化したマサ土と岩塊混じりの土が分布する。表土が薄く、掘削するとすぐに岩着する場所が多い。急傾斜地が大半を占めるため、切土法面の安定と表面水処理が施工の要点。谷沿いの堆積物には転石を含む礫質土が分布し、破砕・選別が必要になる場合がある。

町域の大部分が森林で、保安林と林地開発許可の対象区域が広い。都市計画区域外の区域が多く、手続きは森林法・河川法・砂防法が中心。土砂災害警戒区域・特別警戒区域の指定が多い。盛土規制法の規制区域は愛知県が2025年5月9日に指定・運用開始しており、東栄町域は県が所管する。

近世は三河・遠江・信州を結ぶ山間の交通路上にあり、林業と炭焼きで生計を立てる集落が形成された。1955年に園・下川・振草の各村が合併して東栄町が成立した。花祭は700年以上続くとされる神楽で、集落ごとに保存されている。

治山・砂防事業、林道と町道の改良、豪雨災害からの復旧、公共施設の更新が中心。地形が急峻なため、工事用道路の確保が工程を規定する。

JR飯田線東栄駅があり、国道151号・473号が町内を通る。新東名高速道路の浜松いなさ方面や三遠南信自動車道へ接続でき、静岡県浜松市天竜区に隣接する。山間の狭隘路が多く、搬出には車種選定と離合計画が不可欠。県境をまたぐ動線が現実的な選択肢になる地域。