明和町 の土砂案件

三重県中部、伊勢湾に面する多気郡の町。人口約2.2万人。飛鳥時代から南北朝期にかけて斎王が居住した「斎宮」の跡が国の史跡として広く保存され、歴史公園として整備されている。市域は伊勢平野の平坦地で、農地と住宅地、幹線沿いの商業施設で構成される。

農業（米・野菜）と、機械・食品の中小製造業、小売・サービス業が中心。建設需要は住宅開発、農業基盤整備、史跡公園の整備、道路と海岸の公共工事が主体。史跡指定範囲では掘削に文化財保護法の手続きが必要で、工程に調査期間を見込む必要がある。

伊勢平野の沖積低地で、砂質土とシルト・粘性土が分布し地下水位が高い。海岸沿いには砂質土と砂丘砂が分布する。掘削土は含水比が高くなりやすく、乾燥・改良を前提とした処理計画が現実的。史跡範囲では掘削深度と方法に制約がかかることがある。

集落部は住居系用途、幹線沿いは近隣商業・準工業地域、外縁部は市街化調整区域と農業振興地域の農用地区域。斎宮跡の史跡指定範囲は現状変更に許可が必要で、掘削を伴う工事では事前手続きが不可欠。海岸部は津波浸水想定区域にかかる。三重県は2025年5月26日に県内全域を規制区域に指定して盛土規制法の運用を開始し、改正土砂条例も同日施行された。

斎宮は伊勢神宮に仕える斎王の御所が置かれた場所で、約660年にわたり存続した。1970年代以降の発掘調査で大規模な官衙遺構が確認され、国の史跡に指定された。近世は伊勢参宮街道の宿場と農村地帯。1955年に周辺村が合併して明和町が成立した。

斎宮跡の史跡整備、住宅地の開発、農業基盤整備、海岸保全と河川改修が継続している。史跡周辺では調査結果により工程が変動する。

近鉄山田線斎宮駅・明星駅があり、国道23号（南勢バイパス）・42号が主要幹線。伊勢自動車道の松阪インターチェンジ、伊勢インターチェンジが利用できる。松阪市街・伊勢市街ともに20分圏で、中南勢地域の受入先を比較しやすい。